美国留学生们的圣诞礼物：美国国土安全局正式撤销特朗普“2020年H1B抽签改革提案”

美国国土安全部宣布撤销2021年1月8日《修改受名额限制的H-1B申请人登记的最终规则(也称作H-1B抽签最终规则)》,恢复原有的随机抽签方式：随机抽取普通名额 (Regular Cap) 65000个名额, 高学位20000个额外名额。

回顾这项被撤销的规则要点是: 随机抽取改为以薪资为基础的甄选程序, 优先选择薪资更高的申请人。根据这一规定, 登记分为四个薪资等级 (第四级最高, 第一级最低 )。签证将发给四个级别中薪资最高者, 以其职业和地理区域而定。移民局将从下一个最高工资水平中挑选登记,直到达到上限。如果美国移民局以特定薪资水平收到的注册人数，超过了名额限制的预计人数, 将从该特定薪资内的注册人数中随机选择, 以满足名额限制。该规定指出, 由于十多年来对H-1B签证的需求，已经超过每年的供应量, 国土安全部倾向于将H-1B签证发给在其预期就业领域和“标准职业分类”中拥有最高薪资的受益人。

此前,移民局曾经根据去年的数据做出一个预测, 此规定如果实施,第一级即最低工资等级的申请人,将无法获得H-1B签证,而二级工资申请人则有75%的概率会被选中,第三、第四等级的申请人可有100%的概率被选中; 此规定如果实施，会影响所有在美的海外留学生，基本上断绝了大部分应届学生以最低工资等级获得H1B签证的可能性，这将迫使雇主付出更高的工资，同时又提升找到心仪工作的难度，这让不少在美国的留学生们对自己的未来充满了担忧。

在拜登上台后，特朗普执政时期政策一再被推迟实施。在2021年9月15日, 在美国商会等方诉美国国土安全部一案中，美国加州北区联邦地方法院撤销了H-1B最终规则。到现在国土安全局直接撤销这一最终规则,对留学生来说,可以说是今年年底最好的圣诞礼物,尤其是对即将毕业的应届留学生。

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